落实中央“八项规定”、厉行节约、任期财政财务收支、政府债务、“三公经费”支出、目标任务完成、个人廉洁自律情况等作为审计重点，全面促进领导干部自觉遵守财经纪律和增强经济责任意识，依法履行职责。城固县审计局努力把加强审计监督与完善体制机制结合起来,充分发挥了经济责任审计在加强干部监督管理和党风廉政建设方面的重要作用。

 

　　一、审计在深入推进反腐倡廉工作中的监督作用

 

　　（一）审计在预防腐败中的作用

 

　　审计机关由过去单一的事后审计逐步向事前审计、事中审计和事后审计相结合的方面转变，发挥审计“一审、二帮、三促进”的作用。把发现问题和解决问题结合起来，对于经济领域带有普遍性、倾向性或者某些制度、政策方面带有缺陷性的一些重要问题，通过研究、分析、建议、反馈等形式，提出在制度完善、加强管理、健全机制等方面的建议，从宏观上、源头上采取治本措施解决问题。

　　（二）审计在查处腐败中的作用

 

　　审计机关第一位的责任是发现和揭露问题，然后还要依法查处。对发现的腐败疑点，审计机关将予以追查追踪审计，对于审计机关处理处罚权限内的腐败行为，依照法律规定，以下达审计决定的方式，直接做出罚款和没收非法所得等处理；对于审计机关处理权限以外的腐败行为，将移送纪检监察或公安司法机关处理，并为案件的突破、定性及扩大成果提供审计工作援助。

 

　　二、审计在深入推进反腐工作中采用的几种常用方法

 

　　（一）查找内部控制制度找线索

 

　　控制制度不健全或有效性差，就有可能产生违纪违的问题。因此，审计人员应以一个单位内部控制制度评审为切入点，从内控制度到会计核算系统为基本路径，开展审计工作。重视对被审计单位内部控制制度的检查，尤其是要对不相容职务控制、人员素质控制和凭证传递程序进行重点检查，测定内控制度可信赖程度，找出薄弱环节，及时调整审计内容、审计重点。

 

　　（二）审核原始凭证、相关证据找线索

 

　　审计的过程是审计证据搜集、查证，最终获得审计证据支持的过程。在以经费收支核算为主要内容的行政事业单位审计中，对审计证据尤其是原始凭证审核是审计重点。通过对原始凭证的审核，从异常数据、字迹、经济往来、账务处理、收款收据使用等方面可以找到线索。

 

　　（三）逻辑推理找线索

 

　　审计人员要根据审计事务之间存在的内在联系的关系，对有关审计疑点进行分类、分析、归纳推理，从现象间的矛盾关系到实质性的因果关系，推理出一些必然性的东西，发现和揭示重要问题的线索。

 

　　（四）从银行账户、现金入手查源头找线索

 

　　但任何经济案件都与钱有关，银行账户和现金是资金活动的载体，能够全面揭示货币资金收支的真实性、合法性和效益性。审计人员要及时调整审计方法与思路，从审计银行账户和现金支付入手，彻底查清事实真相。通过其资金在银行账户上、支付现金上留下运行的轨迹与流动方向和有关活动，来发现疑点时，抓经济案件线索的根源。

 

　　（五）分析暂收暂付、往来款项找线索

 

　　目前，有些资金使用单位利用暂收暂付、往来帐户进行作弊，把往来帐户当成掩体，严重影响了会计信息的真实性，造成专项资金流失。在审计中，要注意对暂收暂付、往来帐的真实性、可靠性的审查，对资金活动轨迹进行清理，跟踪核对找审计线索。

 

　　三、审计在深入推进反腐工作中应坚持的相关原则

 

　　（一）坚持审计调查与群众举报相结合的原则

 

　　要重视群众来信和举报材料，并经常同纪检、检察部门交流信息。根据需要补充审计计划，随时安排常规性检查，担负起“探路石”的重任。按照法定程序对一些项目进行常规性的审计调查，重点查证举报内容，获得初步证据和线索进而移交纪检、司法机关进一步查处。

 

　　（二）坚持财政财务收支审计与关键疑点相结合的原则

 

　　以真实性为目的的财政财务收支审计是审计的职能，它的审计重点是会计资料的真实完整性、原始凭证的合法性、经济业务的合理性。审计人员在审计中要善于从各种各样的经济活动和纷繁复杂的核算资料中发现线索、收集线索、积累线索，善于分析每个被审计单位的经济活动特点，找出问题的疑点，抓住问题的实质一审到底，还问题的本来面貌。

 

　　四、审计在深入推进反腐败工作中的措施

 

　　（一）加大对宏观调控政策和经济增长政策执行情况的审计力度，促进经济又好又快发展。一是加强对宏观调控政策执行情况的监督，对照政策调控的重点、方向和力度，检查财政支出、政府投资、信贷投放的结构和倾向，防止出现违背国家产业、土地、投资和环境政策的问题，确保宏观调控的约束力、统一性和有效性；二是加强对提高经济增长质量和效益政策执行情况的监督，对部门预算执行中的“五项费用”及车辆管理、临聘人员、落实节能目标等事项进行重点检查，坚决防止损失浪费、坚决防止出现劳民伤财的“半拉子”工程、“豆腐渣”工程和不切实际的政绩工程，深入分析综合性政策效应，注重从体制制度层面为党委政府提供建设性意见。

 

　　（二）加大对重大违法违规行为和经济案件的查处力度，促进反腐倡廉。严肃查处重大违法违规问题和经济案件，是审计机关无论何时何地都必须坚守的基本职责，只有坚决查处重大违法行为和经济案件，才能拓展审计深度，总结出强化监管的审计建议，也才能正确处理监督与服务的关系。要在各种专项治理工作及重点领域的审计中，进一步发挥好审计在促进惩治腐败中的积极作用。同时，要按照“各司其职、依法协作，严格问责、讲求实效”的原则，进一步加强和改进审计移送工作，更好地发挥这项制度在查处重大违法违规问题中的应有功效。

 

　　（三）加大推动审计查出问题整改工作的力度，促进规范提高。督促审计查出问题的彻底整改，促进规范提高是审计工作的最终目的，是维护审计的严肃性和权威性、巩固和扩大审计成果的关键所在。审计机关也要紧密依靠当地政府的直接领导，密切配合各级人大开展的执法检查，进一步搞好审计整改工作。同时，要高度重视审计公开工作，认真探索研究和规范审计公开的内容、方式和方法，继续加大审计公开力度，在审计公开上要有新的突破，这是审计监督与舆论监督结合、推进审计整改到位的有效途径。

 

　　五、加强审计机关自身建设，发挥审计在深入推进反腐工作中作用

 

　　（一）提升审计队伍素质

 

　　审计工作服务于反腐败斗争的能力与效果，取决于审计质量，而审计质量的好坏，取决于审计人员的政策水平、业务技能等综合素质的高低。所以审计部门要以人为本，努力锻造一支政治过硬、业务清湛的审计队伍。学习法律法规，学习业务知识，不断更新知识，提高审计人员发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强他们敢于揭露问题，勇于同经济犯罪作斗争的勇气和决心。

 

　　（二）提升审计工作效率

 

　　审计工作效率的高低关系审计工作服务反腐败工作的强度和效果。要合理安排现有的人力、物力资源，打破科室之间的界限，对审计人员实行流动管理，实现人力资源的科学配置。创新审计方法，利用已有的可靠的审计结论，精心编制审计工作方案，努力降低审计成本，提高工作效率。

 

　　（三）提升审计工作质量

 

　　审计质量是审计工作的生命，审计质量的好坏，也标志着审计机关服务反腐败斗争的深度，所以审计部门必须始终把审计质量建设贯穿审计工作的全过程，力求审深、审透、审准，力求创精品、出效益、结硕果。建立一个完善的质量控制体系实行三级复核制度。落实审计决定责任制，保证审计决定的落实率，维护审计权威与法律尊严。强化审计工作“精品”意识，要挖掘审计的深度和广度，勇于揭露那些重大腐败行为。

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　　【中国审计师考试网审计菌寄语】学在苦中求，艺在勤中练。不怕学问浅，就怕志气短。谁对时间最吝啬，时间对谁越慷慨。要时间不辜负你，首先你要不辜负时间。放弃时间的人，时间也放弃他。祝学习进步，工作顺利！