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审计视角分析扶贫工作中面临的那些问题
来自 审计精选 发布时间：2019-09-27
关于扶贫工作中面临的哪些问题，贫困人口文化素质不高问题，观念守旧问题，部分项目重复补贴问题，部分项目重复补贴问题等。
扶贫资金专项审计中，通过走访发现扶贫工作中面临以下几个问题。
一是贫困人口文化素质不高。劳动力资源是脱贫攻坚最关键的因素，许多贫困户农民的文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。还有许多贫困户家中的年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设。
二是观念守旧。多数贫困户与外界交往不多，而政府扶贫部门大多数停留在送钱送物等短期行为上。个别贫困人员懒惰成性，只等政府救济，不愿意吃苦发展生产，在一定程度上给扶贫工作带来了困难。
三是部分项目重复补贴。精准扶贫工作不是一个单位或者一个部门的工作，它涉及农业、民政、水利、道路等多个部门单位，在资金的管理和使用中需要统筹考虑，把钱用在刀刃上。但在实际工作中，不同部门单位都有各自的扶贫项目资金和扶贫项目计划，部分部门单位只关注自己业务范围内的项目计划，与其他不同部门单位之间缺乏有效沟通，导致不同单位同类型的项目存在重复补贴的问题。
四是扶贫资金凸显不足。要想全面提高贫困户的生活水平，使贫困户彻底脱贫不再返贫，需要在教育、医疗、基础设施、产业发展等多方面进行精准帮扶，每一方面的任务都很艰巨，资金需求量也很大，而仅靠财政项目资金的补贴额度引领带动只能是杯水车薪。财政资金的补贴额度有限，无疑也是精准扶贫过程中的一大难题。
建议：
一是要针对不同致贫原因，分类实施扶贫政策，确保帮扶措施落实到户、到人，增强帮扶的效果。比如对因灾因病等原因陷入暂时性贫困人口，要提供临时救助；对没有劳动力等原因造成常年生活困难的贫困人口，要提高最低生活保障水平；对不具备就地脱贫条件的贫困人口，实行易地扶贫搬迁；对因学致贫的家庭，可以整合有关资金给予一次性救助，或者按照相关规定减免特困家庭学生的学费；对孤寡老人、智障患者等原因致贫的，由政府兜底，保障其基本生活。
二是在全力扶持贫困人口脱贫的同时，要根据不同情况帮助贫困人口找到致富门路，通过财政资金引导、开展金融扶持、加大技能培训、提供信息服务、发挥能人带动作用等措施，使贫困人口尽快脱贫。
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