关于农村低保审计，首先我们先了解一下什么是农村低保!农村低保即农村居民最低生活保障，是中国政府针对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民推出的生活保障制度。直白的解释则是：“低保”等于最低生活保障。凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。截至2017年底，全国所有县（市、区）农村低保标准均达到或超过了国家的扶贫标准。截止2018年9月底，全国共有城乡低保对象4619.9万人，农村低保平均标准已达每人每年4754元。2018年，农村低保迎来改革，3类残疾人将无缘低保。截至2018年底，全国共有农村低保对象3519.7万人，农村低保标准达到4833元/人年。

　　农村五保供养，是我国农村依照《农村五保供养工作条例》规定对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的一种社会救助制度。根据《四川省<农村五保供养工作条例>实施办法》（四川省人民政府令第238号）第十一条“农村五保供养标准不得低于当地农村居民的平均生活水平，并根据经济发展和当地农村居民平均生活水平的提高适时调整”及《四川省农村居民最低生活保障办法》（四川省人民政府令第240号）第七条“具有四川省户籍的农村居民家庭，年人均纯收入低于户籍所在地农村居民最低生活保障标准的，可申请农村居民最低生活保障救助”的规定。一人不能同时享受低保与五保。

 

　　审计菌在某乡镇领导任期经济责任审计中，对该乡低保、五保享受情况进行了关注。面对业务数据，采用传统的方法进行一一排查，比较繁琐，而采用计算机辅助审计能够迅速、准确生成疑点，因此，审计菌通过计算机辅助审计对数据进行了分析，以下是具体的审计思路和方法。

 

　　一是下达通知书后，向被审计单位收集了2013年1月至2015年6月各月低保、五保发放花名册的电子数据。分别按年度整理形成汇总的低保发放花名册、五保发放名册，包括了享受人员姓名、账号、享受月份等字段（由于被审计单位发放花名册不包括身份证信息，所以没有包含身份证号码字段）。

 

　　二是通过AO的采集转换--业务数据采集excel数据到AO中。

 

　　select*from某年低保汇总花名册a join某年五保汇总花名册b

 

　　on a.姓名=b.姓名

 

　　执行SQL语句后，发现各年度均存在同一姓名同时享受低保与五保的疑点数据。

 

　　三是将疑点数据全部发被审计单位业务人员进行核实，经核实部分同一姓名享受的情况为同名不同人，部分为享受低保的人员在年龄达到享受五保的条件时，申请了五保又未及时取消低保的享受资格，造成了同时享受低保与五保的情况。

 

　　通过审计，已责成被审计单位清退不符合条件的低保享受对象。