目前，一些审计师法律意识淡薄、执业质量不高、社会形象不佳等问题比较突出，已成为制约社会审计行业发展的一个严重问题。在当前我国新旧体制转轨时期，这种状况的存在固然受来自社会、体制等诸多因素影响，但主要问题还是来自行业内部，特别是客观上对审计师行业的管理仍一定程度存在监督、检查。处罚力度不够的问题，业务存在行政垄断，人员素质较低，缺乏风险意识。要彻底改变这种现状，应抓好以下几方面的工作：

 

　　一、要加强监督管理，加大处罚力度。发现违法违规现象和执业质量低劣的会计师事务所，要采取强硬措施，该通报的通报，该停业的停业，该撤销的撤销。尤其对屡查屡犯者，要予以严惩，绝不姑息迁就。要充分利用舆论工具，通过广播、电视、报刊、杂志以及文件等方式，加大曝光力度，对“制假”、“造假”行为或违背职业道德，利用回扣、业务分成等手段搞不正当竞争的事务所，要让全社会知道，让其无地自容，在这个行业中没有立足之地。要向全社会公布业务质量举报电话，建立公开办事制度和必要的工作责任制，对涉及审计师和事务所执业质量问题的举报，必须按规定调查核实，及时处理，确实属违法违纪行为，坚决依法查处。

　　二、实行市场竞争，减少行政干预。业务上的行政干预，造成事务所缺乏竞争意识，执业质量不高等诸多问题。所以在加强业务监管的同时，审计师协会要善于协调与经济综合部门以及行业主管部门的关系，最大可能地减少行政干预，严禁指定业务，搞行业垄断，把各部门的行为统一到《审计师法》上来。坚持客户与事务所之间自由选择原则，对于被非委托单位指定的事务所，注协要予以坚决处罚。使事务所真正脱钩，走向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的实体。

 

　　三、依法独立审计，防范审计风险。审计师和会计师事务所要依法独立公正执行业务，避免违反独立性原则，要以中立、超然、诚信的姿态建立并维护社会中介机构的良好信誉。要切忌主观臆断，切忌以个人的好恶成见、偏见行事，要对出具的审计报告负法律责任。事务所要严格按照《独立审计准则》开展业务，要真正落实三级复核制度，建立专门质量检查部门，强化法律责任。只有这样，才能提高审计工作质量，把审计风险降低到最低限度。

 

　　四、提高审计师的执业素质，充分发挥审计师作用。审计师一要讲政治，这是根本。要学好邓小平理论，增强明辨是非的能力，不仅要做一个业务合格者，而且要做一个政治合格者。二要讲学习，这是基础。要刻苦学习审计师专业知识，学习外语和计算机，争取早日与国际接轨。我国即将加入WTO，审计师不仅要通晓国内业务，而且要通晓国际业务，争取与国际会计师合作，开展国际交流。三要讲正气，这是目的。审计师要信守职业道德，不相互压价，不相互贬损，要以质量求生存，以信誉求发展，真正做到客观公正、勤勉尽责，不造假、不作弊，保证质量。树立遵纪守法、勤勉敬业、作风优良、仰德向廉的良好风气。总之，要培养一批既懂审计专业知识，又懂微机应用技能；既有坚定政治方向，又有清正廉洁作风的审计师队伍。

 

　　五、尽快加强行业监管工作队伍和机构建设。注协受政府委托行使行业管理职能，承担着对审计师行业的服务。监督、管理、协调任务，是联系政府、事务所、企业的桥梁和纽带。协会要切实履行行业管理职责，全面强化行业管理工作，需要一批专业水平高、职业道德好、实践经验丰富的人员，专职从事业务质量监督管理工作。目前要对监管人员进行包括相关法律法规、专业准则和执业规范、实际工作能力以及其他相关理论在内的系统培训。要尽快成立惩戒委员会，充分发挥专业技术委员会的作用，完善行业监管机构建设，实行定期或不定期检查制度，以不断提高行业监管工作质量。要在统一法律法范、统一执业标准、统一监督管理的基础上，建立办事高效、运转协调、行为规范的行业管理体系。

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