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审计视角浅析如何提升行政事业单位财务管理
来自 审计精选 发布时间：2019-10-10
随着部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理制度改革的不断推进，对行政事业单位的财务管理提出了更高的要求。在审计中发现，行政事业单位财务管理工作仍存在不容忽视的问题，集中表现在：
任用财会人员不符合规定。有的单位财会人员未经过专业培训，无证上岗，并且会计基础差，不具备专业操作技能，财务处理不规范，差错率高。
财会人员岗位设置不合理。有的单位存在兼岗现象，兼职的财会人员由于身兼数职，工作繁忙，缺乏对财务知识的系统学习，致使账务处理混乱、不规范，记账凭证填制、账簿记录差错较多，会计核算不统一；存在往来中列收列支，债权债务不清，经济事项无合同、无协议、无原始清单等。
内部控制制度不完善。有的单位印章与票据由一人保管；会计出纳职责不明确，出纳可以随意进入会计记账系统；会计对出纳监督不够，对库存现金及收付款票据不进行核对，致使出现大额开支使用现金支付、白条抵库、公款私存的现象。有的单位未制定规范的财务管理和内控制度，在实际操作中仅凭经验、惯例，管理随意性较大；有的单位虽然制定了会计内控制度和办法，却没有严格执行，形同虚设。
针对上述问题，提出如下建议：
一是领导干部要增强财经法律意识。行政事业领导干部应认真学习财经法规，充分认识财务管理的重要性，进一步强化财务管理制度，规范本单位的财务工作。
二是加强会计基础工作，选好配强财会人员。会计基础工作是行政事业单位内部控制的最基本环节，也是财务管理工作的重要基础，必需要选配财会专业人员担任会计出纳岗位，同时要加强教育培训，引导财会人员自觉学习财经法规和业务知识，熟悉和掌握单位内控制度和流程，依法依规履职尽责，做好财务核算工作。
三是健全单位内控制度，发挥监督制约作用。针对单位财务管理的薄弱环节和风险控制点，需在完善手续、健全制度、防范风险上下功夫，制定严格的管理制度，建立完善岗位责任制和内部稽核制度；会计出纳要分设，保证不相容职务的分离；单位印章与票据要由会计出纳分别保管，会计要切实做到对出纳工作的监督，所有账目都要做到定期核对，切实做到账账、账实相符。
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