[审计案例]现金结算问题的成因|危害及对策-中国审计师考试

来自审计精选发布时间：2019-08-05

　　随着管理制度的完善和监管力度的加大，大多数单位的现金收付基本符合现金管理的规定。但仍有少数单位，对超过现金结算起点（1000元）的款项实行现金结算的现象比较突出，甚至用现金大额工程款、维修费、大宗设备购置款等情况也不鲜见。

　　形成原因

　　形成大额现金结算情况的原因有多种，既有主观也有客观。

　　一是部分领导干部和财务人员法制观念淡薄，对大额现金结算问题重视不够，认为只要审批手续完备、结算程序、凭证合规，至于采用现金结算、还是银行转账都无关要紧，忽视大额现金带来的不良后果。

　　二是单位内控制度不严，缺乏对使用大额现金有效的内部监督和约束机制。

　　三是别有用心的人存在侥幸心理，利用现金不易留下资金运行痕迹的特点，来逃避有关部门监管，达到自己不可告人的目的。

　　四是个别财务人员以银行网点少、路途远，结算不方便为借口，大量使用现金结算。

　　主要危害

　　大额现金结算不仅是结算方式不符合规定，而且漏洞多、危害大，不容忽视。

　　一是采用大额现金结算，大大增加了坐收坐支现金的隐患，容易造成钱物不符，降低了资金的安全性。

　　二是大额现金结算，隐藏了资金运行轨迹，难以追查资金去向，为贪污、挪用公款、套取资金、设立小金库和公款私存提供了可能，不利于严肃财经法纪和廉政建设。

　　三是增加财务人员工作量，不利于提高工作效率。

　　四是使用大额现金结算破坏了现金管理秩序。

　　改进对策

　　鉴于大额现金结算危害极大，可能引起严重的后果，必须采取多种措施杜绝大额现金结算现象的发生。

　　一是健全制度，加强内控。各单位应根据《会计法》、《条例》及相关法律法规，制定出台切合本单位实际的现金管理内部控制制度，明确有关使用现金的范围、审核程序和管理责任，规范管理，依法办事。

　　二是加强教育，增强财务人员工作责任心和职业敏感性。财务人员及财务审批领导应自觉加强现金管理方面的业务学习，切实增强自身法律意识和法制观念；严格遵守核定的库存现金限额和财务收支结算规定，对于大额现金可能造成的隐患引起足够的重视和警觉。

　　三是充分发挥国库集中、代理银行的监管作用。国库集中中心加强对预算单位从零余额账户一次性提取超过2万元的大额现金的审批和监督检查。代理银行拒绝办理未经审批的大额现金或无计划、超计划的现金业务及采取一次多张支票提取现金超过2万元的现金业务。

　　四是要加大查处力度。财政、金融、审计等监管部门要加大查处力度，对严重违反现金规定的行为要坚决处理，铲除滋生腐败的土壤，切实维护财经纪律的严肃性。

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