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【审计知识问答】政府投资项目审计系列
来自 审计精选 发布时间:2019-06-10
政府投资项目审计的对象和内容主要有哪些?
政府投资项目审计的主要对象是:政府投资、以政府投资为主的建设项目以及其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目。具体包括:政府投资和以政府投资为主的建设项目、全部和主要使用政府部门管理或受政府委托管理的公共资金的项目、政府与社会资本合作的项目、国有和国有资本占控股地位或主导地位的企业(含金融机构)投资的项目、其他关系到国家利益和公共利益的重大公共工程项目。

政府投资项目审计的主要内容有:政策目标和政策措施贯彻落实情况、投资决策、工程项目建设程序、工程项目建设财务、招标投标、工程质量管理、材料设备管理、建设用地和征地拆迁、生态环境保护、工程结算、公共工程绩效等。
近年来,审计机关在规范和创新政府投资项目审计方面有哪些做法?
党的十八大以来,审计机关以投资审计转型和现代化为目标,以理念创新、理论创新、技术创新为动力,着力推进“三个转变”,即从数量规模向质量效益转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代公共投资审计转变。
针对投资审计多年来一直存在的相关制度机制不够完善、部分投资审计工作质量不高和审计结果运用不规范等突出问题,2017年9月,审计署出台了《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》。意见从“坚持依法审计,认真履行审计监督职责”、“坚持突出重点,切实提高投资审计工作质量和效果”、“健全完善制度机制,有效运用投资审计结果”、“严格遵守审计纪律,加强廉政风险防控”4个方面,对投资审计工作进行进一步规范。
近年来,审计机关组织实施了哪些典型的政府投资审计项目?
党的十八大以来,审计机关主要开展了西电东送工程审计、高速公路项目审计、三峡地下电站竣工财务决算草案审计等政府投资审计项目。在项目选择上,注重把政府投资审计项目与行业性、区域性审计结合起来,全面推进对政府投资的绩效审计,把检查项目建设情况、建成后的运营状况和实际效果相结合,把评价经济效益、社会效益和环境效益相结合,促进投资管理水平和资金使用效益的提高,推动投资体制改革的进一步深化。
近年来,审计机关政府投资项目审计取得了哪些主要成效?
党的十八大以来,审计机关依法履行政府投资项目审计监督职责,不断加大审计力度,创新审计方式方法,取得了很大成绩,主要体现在:一是保障国家重大政策措施贯彻落实。保障项目资金落实到位,推动重大项目建设加快实施,促进有效发挥政府投资对经济平稳增长的拉动作用。二是促进提高政府投资绩效。促进加强政府投资管理、优化财政支出结构、避免或减少损失浪费和重复建设,促进提高建设资金使用绩效,为各级政府节约了大量宝贵的财政资金。三是推动深化投资领域改革。推进重大项目审批体制改革,推动“简政放权、放管结合、优化服务”。四是促进保障和改善民生。揭示和反映移民搬迁、征地拆迁、生态环境保护等方面与人民群众密切相关的问题,积极督促整改。五是推进反腐倡廉建设。严肃揭露重大损失浪费、重大质量安全和重大违纪违法问题,推动整治工程建设领域乱象,向纪检监察、司法机关移送了一批相关问题线索。
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