距离2020年审计师考试,还剩

2020年审计师考试

  • 考试报名:
    5月25日-6月29日
    北京、福建延后至7月

  • 准考证打印:
    9月27日-30日
    10月9日-11日

  • 考试时间:
    10月11日

  • 成绩公布:
    12月11日前

  • 成绩复核申诉:
    自成绩公布之日起
    30日内

  • 证书领取:
    以各地公告为准

分享关于强化内部审计工作的几点分析

来自 审计精选 发布时间:2020-01-07

  现代企业制度要求企业内部要有严格的完善的内部控制制度。行政事业单位要有合理有效的监督约束机制。因此,内审工作随着经济的发展不但不能弱化,反而要着力强化。事实上,无论是在单位内部对强化管理、提高效益、促进廉政等方面,还是在整个社会监督机制中,内审工作的作用都是十分重要的。
 
  一、内部审计面临的困难和存在的主要问题
 
  我国目前的内部审计工作相对于国家审计而言,仍然面临着机构、审计师、经费等方面的困难,仍然存在操作规范、组织管理等方面的问题。
 
  1.认识不一,重视程度不平衡。
 
  各地区、各单位由于对内部审计工作认识程度不一,单位领导层对内部审计工作的重视程度也不平衡。实践证明,任何一项工作要想较好地开展,除了部门本身的努力外,领导重视亦是关键因素。目前,一些地区忽视对内审工作的领导,认为内审工作是“找茬”,可有可无,对经济工作影响不大,无关大局,由于重视不够,致使内审审计师信心不足,工作开展困难。
审计工作
  2.机构不全,内审队伍不稳定。
 
  当前内部审计工作一个突出的问题就是不少地方内审机构不健全,内审审计师不到位,内审队伍不稳定。特别是近几年行政区划调整、机构改革、审计师精简,一些部门、单位忽视了内审机构建设,有的取消了内审机构,有的没有配备专职内审审计师,有的单位甚至连兼职内审审计师都没有。机构不健全,审计师不到位,内审工作就成了纸上谈兵,无本之末。有些地方随意更换内审审计师,导致内审队伍不稳定,工作不连贯,业务素质下降等等。
 
  3.水平不一,审计领域难拓展。
 
  某些地方由于内审审计师的不稳定,加上缺乏系统的业务培训,使得内审审计师的业务素质不高,实际操作能力不强,在实际工作中存在一定的局限性,难以彻底深入地排查线索,难以细致透彻地分析问题,难以对单位经营决策作出正确判断,难以对经营管理提出有价值建议,难以取得审计成果,难以形成社会影响、提升审计地位,难以取得单位领导对内审工作的重视与支持。
 
  4.独立性差,监控作用难发挥
 
  由于不少地方内审机构的设置是附属或挂靠于单位内部某一个部门,比如财务主管部门。正是这种机构设置的从属性,使内审机构难以独立行使审计职能,审计出的问题难以得到解决,难以发挥内部审计在内部控制中应有的监控功能,审计成果不能转化为经济效益,从而发挥其社会效益,弱化了内部审计规范单位经济活动、提高单位经济效益的作用。另外,由于一些内审机构的独立性较差,使得他们根本无法审计到单位主要经济运行中的重要环节,只能是放了西瓜拣芝麻,避重就轻,未尽坚矛之锐。
 
  5.指导乏力,操作程序不规范。
 
  按现行体制要求,内部审计机构在业务上由各级国家审计机关进行指导,但就其组织结构的紧密程度而言,不如其他行业。由于缺乏统一具体的业务指导和监督,对各级政府制定的内审工作“规定”、“办法”,内审审计师不能透彻地理解、把握,执行过程中也未完全实施到位,使内审工作在面上缺乏操作的规范化、程序的法制化。一些内审机构年初没有项目计划,只能听领导安排,缺乏主动性,审计过程缺乏系统规范,审计内容简单,取证不严谨,审计报告粗糙,影响内审效果和质量。
 
  二、提升内部审计工作水平的措施
 
  上述困难与问题,严重制约着内审工作的发展,解决这些问题,是全面提高内审工作水平,推动内审工作上层次的关键。
 
  1.重视支持,加强领导,是推进内审工作的关键。
 
  内审工作由于独立性较差,开展起来比较艰难,会遇到很多困难与干扰,要使内审工作顺利进行,离不开领导的重视与支持。领导的重视与支持主要体现在以下几方面:内审负责人应有参与有关经营决策会议的权利;有向单位主要领导人汇报内审工作的机会;内审计划应及时研究批准;内审报告、意见应及时作出批示及处理决定;内审工作遇有困难应帮助协调解决,排除干扰等等。
 
  2.健全机构、稳定队伍,是推进内审工作的基础。
 
  建立健全内审机构,制定完善的制度,同时配备好内审审计师,建设一支稳定的、高素质的内审队伍是开展内审工作的基础。要从机构设置、审计师编制、福利待遇等方面切实解决好内审工作的基本问题。内审机构应隶属于单位最高行政机构或行政首长的领导,保证其较强的独立性。内审负责人的任免应由单位最高权力机构,如公司董事会或地方党委会决定。
 
  3.强化指导、规范操作,是推进内审工作的保证。
 
  国家审计机关应强化对内审工作的指导,密切与内审机构的联系,建立紧密的条块结合管理体系,定期对内审审计师进行业务培训,使内审审计师尽快掌握新知识、新方法,不断提高业务技能。逐步建立岗位培训和上岗发证制度,努力提升内审审计师的业务素质和政策理论水平。加强对内审审计师的法制教育,规范操作,依法审计,使内审工作逐步走上规范化、法制化、制度化的轨道。
 
  4.拓展领域、与时俱进,是推进内审工作的动力。
 
  改革创新永远是不竭的源泉,内审工作只有通过强化自身建设,适应经济发展的新形势,更新理念,创新思维,与时俱进,不断拓展内审工作的新领域,开辟内审工作的新路子,创造内审工作的新方法,内审工作才充满活力,才能有所建树。当前内审工作除了常规的财务收支、基建投资及其他审计外,还应积极探索开展经济责任审计、经济效益审计和内部控制评审等,从而不断打造内审工作的新空间,发挥内审工作在地方经济中的更大作用。

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